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本文为好意思海支吾学者网站资深撰稿东说念主郭恩悯与好意思国计谋与国际问题接洽中心富贵与发展技俩高等接洽员罗米娜 · 班杜拉访谈录。
郭恩悯问:请分析一下中国在多边体系中日益增长的影响力。
罗米娜 · 班杜拉答:已往 20 年,中国特别擅长在现存多边机构(如息争国过甚机构、寰宇银行等)中知道影响力。中国还建议我方的贸易倡议(如共建"一带整个"倡议),以及一些服务于本人地缘政事野心的新机构(如亚洲基础要道投资银行和新开荒银行)。
哥也色中文娱乐网中国的行径包括:担任多边机构熏陶职位、大幅增多对现存机构的资助、增多在多边机构中行状的东说念主员数目、赢得采购协议,以及使发展中国度的投票相宜中国的贸易利益等。
问:中国若何安排东说念主员和资源,以扩大其在多边机构中的计谋地位?
答:东说念主员和中国提供的资金是这些机构的最遑急金钱。中国不错通过让本国东说念主担任多边机构熏陶职位和高等行状主说念主员职位来施加影响。
问:中国熏陶层的有野心与已毕中国在多边机构中的野心之间有何干联?
答:这些机构的熏陶东说念主认真制定本机构的标的和议程情色五月天图片,并领有要紧有野心权,越过是在本机构优先事项和行状主说念主员组成方面。高等行状主说念主员则认真扩充本机构熏陶东说念主的有野心。
举例,2021 年,中国公民熏陶着息争国 15 个专注于食粮、运载和通讯等计谋限制的主要有益机构中的 4 个。中国还曾尝试获取对寰宇常识产权组织的熏陶权,但这一努力受到阻扰。
除多边机构的熏陶职位之外,中国还明晰在息争国系统内培养东说念主才集聚的价值。2009 年至 2022 年,息争国雇用的中国公民东说念主数真的翻一番,达到 1564 东说念主。中国还通过息争国低级专科工作技俩资助本国公民,以充实其联系东说念主才储备。
问:请比拟一下中国和好意思国在多边机构中的东说念主员代表性。
答:好意思国争夺熏陶权以及安排相宜履历的代表担任这些机构高层职位的才能依然欺压。联系于好意思国提供的资金数目,担任多边机构行状主说念主员职位的好意思国东说念主数目也有所减少。好意思国在息争国的代表性(好意思国籍息争国雇员占息争国雇员总额的比例)有所下落,而中国在息争国的代表性有所擢升。
缺憾的是,国际金融机构 / 多边开荒银行(如寰宇银行和地区开荒银行)不按国籍公布雇员数据,因此对这些机构进行分析更为清苦。
咱们并不是闪现在这些机构行状的好意思国东说念主应该成见好意思国国度利益。多边机构的统共雇员(不管国籍)皆应凭本人所长而被聘任,并起劲于本机构的行状。不外,面前存在提高好意思国代表性的契机,越过是在中级和低级行状主说念主员层面。提高好意思国的代表性可能带来克己。
问:请评估一下在行将上任的特朗普政府熏陶下,好意思国熏陶层对多边体系中大国竞争的潜在影响。
答:特朗普担任好意思国总统后,好意思国会更仔细地追踪这些机构的熏陶职位。在东说念主员方面,咱们依然建议一系列好意思国不错罗致以加强其代表性的建议:好意思国政府遴选连合行径监督行将举行的多边机构熏陶层选举;加强与盟友及志同说念合资伴的合营,以建议最好候选东说念主;营救好意思国东说念主担任多边机构中级和低级职位。
除东说念主事方面之外,好意思国可能还会更密切地矜恤联系采购有野心、息争国东说念主权理事会的联系参议,以及这些多边机构的表决边幅。
已往,当好意思国不本心一些多边机构的决定时,就会暂停资助这些机构或从中退出。衔命这么的策略不相宜好意思国的永恒利益。相悖,特朗普政府应该成见这些机构实施纠正、提高透明度和加强问责(包括在采购和招聘方面),并擢升发展技俩带来的影响。
▲位于中国上海浦东新区世博园区的金砖国度新开荒银行总部大楼(新华社)
本文由好意思海支吾学者网站 12 月 9 日发表,原题为《中国以及多边体制下的大国竞争》,作家是郭恩悯。
泉源 | 参考音信智库
审核 | 陈鹏
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